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宋焕斌书记在学校二届八次教代会闭幕式上的讲话
2016-03-21 08:37     (点击: )

 

凝心聚力 开拓进取

   

努力开创我校转型发展的新篇章

   

——在二届次教代会闭幕式上的讲话

   

党委书记 宋焕斌

 

2016年3月18日

 

 

 

各位代表同志们:  

在全校教职工的关心、支持下,沈阳工程学院届教职工代表大会第次会议经过大会主席团和各位代表的共同努力,圆满完成了预定的各项议程,即将胜利闭幕。在,我代表学校党委,向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向各级教代会工会组织向全体代表,并通过你们向为学校发展付出辛勤劳动的全校教职员工表示亲切的问候和衷心的感谢!  

这次大会,是在我校全面推进转型发展科学谋划“十三五”规划布局的关键时期召开的一次重要会议,对于激发广大教职工的主人翁意识,充分发挥教职工在民主参与、民主管理、民主监督方面的积极作用,集思广益、群策群力推动学校事业发展,具有十分重要的意义。  

昨天,芮小苗校长代表学校所作的工作报告,全面总结了过去一年取得的成绩,分析了当前的发展形势,提出了2016年的总体工作思路。全体代表认真听取和审议了《财务工作报告》《提案工作报告》和《学校“十三五规划(讨论稿)》,以高度负责的精神,认真履行职责,围绕学校的事业发展和教代会工作,畅所欲言,共商大计,提出了许多好的意见和建议。  

2016年是学校“十三五”规划的开局之年,学校将把全面推动实施转型发展贯穿于工作部署的各项领域和环节,加快谋划和推动学科建设,不断提高人才培养质量。下面,按照学校中心工作与党建工作同安排、同部署、同落实的要求,我代表学校党委,结合学校2016年的中心工作和党建工作几点意见,与大家交流。  

、充分认识学校实施转型发展的重要性、必要性和紧迫性  

在昨天刚刚闭幕的2016年“两会”上,李克强总理从战略和全局的高度,全面阐述了我国“十三五”的发展格局。“十三五”时期,我国经济社会发展方式将以“创新驱动、转型发展”为主题,我国高等教育也将进入质量提升、内涵发展的新阶段。面对这一新形势,我们只有以更加开阔的视野谋发展,以改革创新的理念促转型,才能适应新常态,把握新机遇,实现新作为。在这里,围绕学校的转型发展,我想重点强调五个准确把握。  

一是要准确把握国家发展新常态的本质特征。在2016年的政府工作报告中,李克强总理从全面推进和落实创新、协调、绿色、开放和共享五大发展理念出发,深刻分析了我国经济发展的新常态:经济增速从高速转向中高速,发展动力从传统增长点转向新增长点,增长结构由中低端转向中高端,发展理念从粗放增长转向提质增效。我校要跟上国家经济社会发展的步伐,就要准确分析其特征,看到本质、把握规律、因势利导,深刻认识这些新变化的背后,则是以创新为引擎带来的经济社会转型发展的大趋势。  

二是要准确把握经济发展新常态对高等教育发展提出的新要求。在我国经济转型发展的大背景下,去年11月,习近平总书记围绕我国经济发展结构失衡的问题,首次提出“供给侧结构性改革”这一新概念,其改革的实质是减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,推动供给结构更好地与市场导向和需求相协调,提高供给效率和质量。  

经济发展方式的转变对高等教育的改革形成了强烈驱动。面对新常态,国家三部委联合制定出台了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》,鼓励、引导部分地方高校向应用型转型。  

教育部部长袁贵仁明确指出,中国高校转型发展的实质就是高等教育的供给侧结构性改革。当前我国高等教育的结构和国家的经济结构、产业结构不尽吻合,突出表现在培养理论型、学术型人才的高校比较多,而培养技术、技能型人才的高校比较少,这就是我们讲的高等教育供给的结构性矛盾。因此,推进地方高校的转型发展,就是为适应国家产业转型升级和创新发展战略的需要,也是我校建设发展的必然选择。  

三是要准确把握“十三五”时期国家和辽宁的发展战略给我校发展带来的历史机遇。  

国家“十三五”规划,明确提出了要大力推动东北老工业基地振兴的战略部署;实施《中国制造二○二五》计划,促进新一代信息技术、电力装备和新材料等产业的发展壮大。在国家发展的大背景下,辽宁省也作出了在“十三五”时期优先发展先进装备制造业,加快发展电子信息产业,加快建设智能电网,做大做强新一代信息通信技术、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业,充分发挥生产性服务业的引领带动作用等经济发展规划部署。  

因此,在国家和区域发展战略的辐射带动下,能否抓住机遇、用好机遇是我们推进转型发展的关键因素,我们一定要挖掘潜力,乘势而上,以改革创新为动力、以转型发展为路径,全面推进学校快速发展。  

四是要准确把握学校发展的当前形势和未来趋势。去年11月,我校被辽宁省确立为首批实施转型发展的10所试点高校之一。全体教职工必须明确,推动地方高校向应用型高校转型,绝没有歧视地方高校的含义,而是一项推动地方高校由培养理论型人才转到培养技术、技能型人才,来适应当前国家经济发展转型的战略需要,是适应地方经济社会发展需要的一项长远大计。  

纵观我校升本以后的十年建设和发展,在人才培养质量、重点学科建设、师资队伍水平、承担重大科研项目及服务社会能力、开展国际合作等各个方面都有了明显发展和长足进步。然而,在取得成绩的同时,我们仍然面临着一些突出问题,比如:学科建设的龙头作用不够显著、专业布局不尽合理、人才培养方式改革不够等。与此同时,面对全国高校“双一流”建设和转型发展的新要求,20多个省的200多所高校正在积极地推进转型试点工作,我们有幸成为辽宁省转型发展的第一批试点学校,我们的转型发展的步伐还要迈得更大一些,动作还要更快一些,现在我们所知道的许多和我们一样的本科院校,已经在校企合作、学生实践能力培养等多方面采取了很多很好的办法,使我校面临着前所未有的严峻挑战。我们要清醒地认识到,在转型发展的这条道路上,“不进就是退,慢进也是退”。因此我们能否充分利用良好的历史机遇和政策支持加快发展,能否在激烈的竞争中脱颖而出,关键在于我们能否及时转变观念,以改革发展的眼光重新审视办学思路,认准“转型”趋势、抓住“转型”机会。  

五是要准确把握学校转型发展的总体要求。为了扎实推进我校的转型发展,学校正在起草《转型发展实施意见》,并将提交党代会讨论。与此同时,学校还将继续以转型思路为统领,以制定“十三五”规划为契机,重点谋划处理好以下三种关系。第一,要处理好学校统筹规划与院系自主发展的关系。落实校院两级管理制度,简政放权、自主发展,充分发挥二级学院转型发展的积极性和能动性;同时学校统筹规划、增收节支,为推动转型发展提供有力的资金保障。第二,要处理好内部转型与外部支持的关系。要把专业设置作为推进学校转型发展的切入点,建立起适应产业链发展需求的专业体系;同时积极开展与政府、行业企业的合作,为转型发展争取外部资源,创造有利的外部环境;第三,要处理好创新与传承的关系。转型需要探索与创新发展方式、运行模式,这种探索和创新离不开历史条件和现实背景。推进转型发展,需要我们认真分析和梳理我校在长期办学历史中形成的优良传统,充分发挥好我校与电力行业紧密对接的传统办学优势,在此基础上,通过制度创新和机制创新,走出一条适合我校发展、具有我校特色、形成我校优势的转型发展新路。  

各位代表、老师们、同志们,加快推进学校转型发展,离不开各二级学院、各部门的积极工作,更离不开全体教职工的积极参与。我们必须明确,转型发展是一条道路,是一种方式,是一种信念,是学校生存、发展的必然选择。全校各级领导干部和广大教职工都要充分认清形势,进一步增强责任感和使命感,同心同德,锐意进取,为推进学校的转型发展作出更大的贡献。  

二、围绕学校转型发展的中心工作,以党的建设为转型发展提供坚强的政治保障和组织保障  

党的领导是学校事业发展的根本保证。学校党建工作必须紧紧围绕学校的根本任务和中心工作,增强党对学校事业建设发展的领导能力,增强各级党组织和全体党员为学校发展不懈奋斗的使命感和责任感,为全面实施和推动转型发展提供强大动力和坚强保证。  

(一)持续加强基层党组织建设,为全面实施转型发展提供坚强组织保证  

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,明确提出了“从严治党”的党建基本原则,为我们做好新形势下的高校党建工作提出了现实要求。  

面对全面从严治党的要求,全校各级党组织必须要高度重视,紧紧跟上形势、认真学习领会、把握精神实质。一是要自觉把思想行动统一到党中央的决策部署上来,通过强化党员干部的作风建设,全面贯彻中央从严治党的各项要求;二是要把党建的基础性工作摆在重要位置,强化基层党建工作清单的执行,做好党务工作的基本功,推动基层党组织工作上水平、见成效;三是要主动适应学校办学思路的新调整新变化,充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,团结、引领广大党员和教职工做转型发展的支持者、推动者、宣传者、实践者,以积极进取的态度、真抓实干的精神在学校转型发展的新格局下开拓新的工作局面;四是要围绕第二次党代会的筹备工作,全校各级党组织和广大党员要切实把思想行动统一到学校党委的要求上来,以干事创业、奋发有为的实际行动迎接党代会、开好党代会,为实现学校转型发展和“十三五”建设的良好开局提供坚强的组织保证。  

(二)推进干部队伍建设,为全面实施转型发展夯实队伍根基  

从严治党,重在从严加强干部队伍建设,干部队伍的质量高低,关系着党组织的凝聚力和战斗力,关系着党的领导水平和执政能力。面对我国经济发展的新常态、全面从严治党的新常态、改进作风的新常态;面对我校全面推进转型发展的新形势、新任务,全校党员领导干部更要自觉强化党性修养和作风养成,强化组织纪律和组织观念,讲政治、懂规矩、守纪律,以高度的政治责任感和奋发向上的精神状态,做好自己的本职工作,在全面推进学校转型发展的进程中,切实做到有担当、有作为。  

希望全校党员干部,一是要始终保持坚强的政治定力。打铁还需自身硬,所谓“硬”,就是要廉洁正直、公道正派、一身正气。思想上要严,讲规矩、讲原则、明底线、知敬畏,在思想上划出了红线,行动上就有了界限。学校党委持续加强中层干部动态管理,目的就是切实加强干部队伍建设,及时对工作不力的干部做出组织调整。与此同时,学校党委将持续巩固深化“三严三实”教育的成果,扎实开展“两学一做”学习教育,推动作风建设的制度化、常态化、长效化;全校党员干部和广大教师,都要把“严”的精神和“实”的作风作为师德师风建设的重要内容,自觉践行“三严三实”,使“从严从实”的好作风上升到自己的思想自觉和行动自觉。  

二是要始终保持理论上的清醒。理论是行动的先导,只有理论上清醒了,信仰才会坚定,行动才会自觉,才能在大是大非面前不糊涂,在关键时刻不迷失方向。学校党委将按照上级党组织要求,扎实开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸,着力推进党员领导干部的教育、培训机制常态化,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常;各级党员领导干部要深入学习习近平总书记系列重要讲话、深入学习党章党规,不断深化对党的理论创新成果的学习,真正做到学而信、学而用、学而行。以学校转型发展的新形势和新任务为主线,把理论学习作为推动工作的动力源泉,坚持问题导向、紧紧聚焦学校的转型发展,多谋思路,多出招法,努力在全面推进转型发展的进程中为学校赢得先机、占据主动。  

(三)深入推进党风廉政建设,为全面实施转型发展营造良好政治生态  

党的十八大以来,党中央持续强化党风廉政建设和反腐败斗争,取得了举世公认的成就,风清气正的良好政治生态、社会生态正在形成。学校党委始终持之以恒的落实党中央“八项规定”精神,深入推进以强化党委主体责任和纪委监督责任为主线的党风廉政建设,积极营造风清气正的教育政治生态和育人环境。  

一是要从战略高度上重视做好党风廉政建设工作。学校党委将按照“党政同责、一岗双责、违规追责”的原则,从严加强党风廉政建设。各基层党组织负责人要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求,主动担负起党风廉政建设主体责任,主动抓好相关工作的落实。学校全体党员干部要端正态度,在思想认识上自觉与中央保持一致,克服思想认识上的偏差,主动适应从严治党、依法治国、依规守纪的新常态,各负其责,把本部门的党风廉政工作抓紧抓实。  

二是要保持和巩固好办公用房清理整改工作的阶段性成果。学校利用寒假完成了新一轮的全校范围内的办公用房改造和调整工作。办公用房的改造调整,不是简单地对超标准办公用房进行腾退调整,而是党风政风的一次正本清源。全校党员领导干部都要高度重视、充分认识到清理整改办公用房的重要性和严肃性,从落实中央八项规定精神、践行群众路线、解决“四风”问题的高度来认识、支持这项工作。不能因为自己不负责任的言行破坏学校良好的政治生态、破坏党的组织性和纪律性;全体党员干部要自觉接受群众的监督;各分管校领导要切实加强对分管部门的监督和指导,确保没有一个人超标使用办公用房。今后如有违反规定的部门和干部,经检查发现或由群众举报,校党委将严厉追究直接使用人和相关领导的责任,并视情节轻重给予相应处理,严肃追责、绝不姑息。  

三是要持续开展好“小金库”专项治理的督查工作。学校党委将继续加强对资金的监管力度;自检自查工作小组将持续加大督查力度,坚持进行定期检查。各部门党政主要领导作为第一责任人,要高度重视,进一步强化监管责任,不允许任何部门存在“小金库”,一经发现,责任一追到底,实现从源头上惩治和预防腐败。  

各位代表,老师们、同志们,2016年是学校“十三五”规划的开局之年,也是全面落实转型发展的关键之年。面对新的机遇与挑战,全校教职员工必须紧密携起手来,凝心聚力、开拓进取、扎实工作,为推进学校的转型发展、实现“十三五”规划良好开局而努力奋斗,共同谱写学校事业发展的新篇章!  

   谢谢大家!

 

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